Gestão integrada do tempo e custo : uma contribuição para a gestão de projectos de construção em Portugal

Abstract

O presente trabalho pretende abordar a gestão dos factores tempo e custo em Projectos de Construção numa perspectiva do Dono da Obra/Gestor de Projecto. O trabalho começa por desenvolver a gestão do factor tempo subdividindo-a em planeamento do factor tempo e controlo do factor tempo. Na primeira é apresentada a Work Breakdown Structure (WBS), onde são identificadas as actividades do Projecto, estabelecida a sua sequência, estimado o tempo de duração de cada uma das actividades e executado o planeamento que representará a baseline do factor tempo. Na segunda procede-se ao planeamento e monitorização do controlo, fazendo referência às acções correctivas mais utilizadas. Seguidamente procede-se à abordagem da gestão do factor custo subdividindo-o em planeamento do factor custo e controlo do factor custo à semelhança do que anteriormente se fez para o factor tempo. O desenvolvimento do planeamento do factor custo acompanha o desenvolvimento do projecto nas suas diversas fases. Assim numa primeira fase procede-se ao estudo de viabilidade e avaliação económica do projecto, numa fase posterior procede-de à sua orçamentação e preparação do cash flow ficando estabelecida a baseline de custo do projecto. Numa segunda fase procede-se ao planeamento do controlo, monitorização do progresso, análise da situação e tomada de medidas correctivas. Tendo a noção de que a gestão individualizada destes factores não constitui uma vantagem para o Dono da Obra desenvolveu-se a gestão integrada dos factores tempo e custo, tomando como base os critérios C/SCSC e o conceito de Earned Value. A gestão integrada é também subdividida em planeamento integrado onde se desenvolvem os passos que levam à criação da baseline e respectiva curva de controlo (BCWS), e controlo integrado, onde através dos valores dos trabalhos realizados e dos custos reais de execução se vão construindo as curvas de BCWP e ACWP respectivamente. A análise destas curvas fornece ao gestor de projecto importante informação sobre o mesmo, permite extrapolar tendências, estimar o valor final do projecto na sua conclusão (EAC) e o tempo de execução que lhe está associado. Também nos últimos anos tem vindo a ganhar especial relevo a gestão de reclamações, resultante de um inúmero conjunto de factores internos e externos aos projectos, que se traduzem quase sempre em extensão do prazo e acréscimo dos custos, inicialmente previstos. O tema é abordado num dos capítulos deste trabalho, procurando que o seu estudo permita inserir na metodologia a desenvolver, medidas que minimizem o impacto das reclamações nos custos e prazo dos projectos. O desenvolvimento teórico apresentado e o conhecimento da realidade do ambiente dos Projectos em Portugal, serviram de base à preparação de uma proposta de metodologia a utilizar na gestão integrada dos factores tempo e custo em futuros Projectos de Construção. Em simultâneo desenvolveu-se um inquérito que foi distribuido a Gestores de Projectos e/ou Directores de Planeamento e Controlo de Custos e empresas de Gestão de Projectos, sobre a gestão desses factores nos respectivos Projectos. A experimentação da metologia proposta para gestão integrada, foi aplicada a um case study, onde se procurou através da Gestão Integrada dos Factores Tempo e Custo, verificar o domínio dos impactos das alterações e reclamações no prazo e custo final do projecto. Com base na metologia apresentada, resultados dos inquéritos distribuídos e experimentação, procedeu-se a uma revisão da proposta inicial de metologia tendo sido estabelecida uma proposta final de metologia para a gestão integrada dos factores tempo e custo. No último capítulo da dissertação são apresentadas as conclusões finais e abordam-se desenvolvimentos futuros no âmbito deste tema.

This work aims to present time and cost management in construction from a Client/Project Manager perspective. The work begins by time management wich is subdivided in time planning and time control. In the former ae Work Breakdown Structure (WBS) is presented, in wich the project's activities are identified with its own sequence. Thereafter the time duration of each activity is estimated and finaly is carried out the scheduled and the result is the “time baseline”. On the latter, we will proceed with the planning and control monitoring, including any corrective measures used. The management of cost is followed and is subdivided in cost planning and cost control, similarly with was done with time management. The development of cost planning follow the project's development at it's various stages. Therefore on a first stage a viability study is carried out as well as an economic evaluation of the project. Later on we will proceed with budget «estimation» and prepare a cash flow statement, establishing the “baseline” of the project's cost. In the second stage we will proceed with the cost control planning, and monitoring progress and carry out the corrective measures. Taking into account that the individual management of these factors does not bring any advantage to the Client, an integrated concept time and cost management was studied, based on the C/SCSC criteria and “Earned Valued” concept. The integrated management is also divided in integrated planning, in wich steps that lead to the creation of a “baseline” and it's respective control curve (BCWS), and integrated control, in which the values of the work carried out and it's real execution cost, from BCWP and ACWP curves respectivily. The analysis of these curves gives to the project manager all the information about the project, allowing to forecast trends, and final estimate of time and cost. After that we studied claims in construction contracts, and carried out an inquiry wich gave us the insight on dynamics of cost and time management in Portugal. As a consequence we developed an integrated methodology of time and management within the construction framework. We used a case study to test the aboved mentioned methodology and the results allowed us to reach some conclusions leading to the introduction of small changes in the methodology. Our main conclusions as well the future perspectives will be presented.