Análise das práticas de E-GOV de municípios sulmineiros: estudos de casos múltiplos

Abstract

Com a introdução de novas tecnologias nas empresas e instituições a partir da popularização e do barateamento dos recursos tecnológicos, uma parcela cada vez maior da população teve acesso a computadores e tecnologias da informação e comunicação. Em meio à crise fiscal da década de noventa, viu-se no governo eletrônico uma ferramenta importante para redução de custos, controle interno, transparência das ações dos gestores públicos e participação popular. Desta forma, o presente trabalho tem como objetivo principal caracterizar as práticas de governo eletrônico dos municípios sulmineiros e analisar como estas favorecem a transparência e a participação popular. O método de pesquisa empregado foi de natureza qualitativa baseada em múltiplos casos. Foram utilizados os instrumentos entrevista, observação não participante e análise documental na coleta de dados. A amostra adotada foram as trinta maiores cidades do sul de Minas Gerais, sendo que estas possuem mais de 20.000 habitantes, já que municípios com tal característica possam contar com estruturas administrativa e tecnológica que privilegiem ações de governo eletrônico. Foram entrevistados todos os secretários de governo dos municípios da amostra, além dos gestores de tecnologia da informação. Analisou-se os websites, todos com o emprego de instrumentos de pesquisa que se encontram no apêndice deste trabalho. Observou-se com a pesquisa que todos os municípios pesquisados estão investindo em tecnologia da informação, alguns de forma mais intensa, com recursos mais avançados, outros em estágio mais atrasado, buscando solucionar problemas mais emergenciais, mas, todos, de alguma forma, estão buscando se modernizar. Tal aspecto será analisado ao longo do trabalho. Sob o ponto de vista da promoção da transparência e da popular,...

With the introduction of the new technologies in companies and institutions that became possible with popularization and cheapening of technological resources, an increasing share of the population had access to computers and other information and communication technologies. Amid the fiscal crisis of the nineties, electronic government was considered as an important tool for cost reduction, internal control, transparency of actions of public officials and public participation. Thus, the present study aims to characterize the main practices of e-government in several cities located at the South of Minas Gerais State and analyze how those promote transparency and popular participation. The research method employed was based on a qualitative multiple case study. Interviews were used as instruments, non-participant observation and document analysis in data collection. In data analysis, content analysis was employed and also thematic category analysis. The sample adopted were the southern towns of Minas Gerais with more than 20,000 inhabitants, that municipalities can rely on this characteristic structures technological and administrative actions that favor electronic government. All government secretaries of municipalities in the sample were interviewed, in addition to information technology managers. All the websites were analyzed with the use of the research tools that are attached to this work. Was observed with the research that all municipalities surveyed are investing in information technology, some more intensely, with more advanced features, others in later stage, seeking to solve emergency problems, but all of them, in some manner, are seeking to modernization. From the point of view of promoting transparency and popular participation, one of the subjects of this work, unfortunately, few have shown at this time that they are employing electronic government in their websites for ... (Complet abstract click electronic access below)