As relações do Brasil com os países amazônicos nos governos de Fernando Henrique Cardoso e Lula (1995-2010): possibilidades e problemas do regionalismo aberto

Abstract

Essa tese avalia as relações do Brasil com os países amazônicos no período dos governos de Fernando Henrique Cardoso (1995-2002) e Lula da Silva (2003-2010). Será estudado o conceito de Regionalismo Aberto (RA) proposto pela Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL) nos anos 1990. Identificaremos as possibilidades e problemas resultantes da política externa brasileira com seus vizinhos da região amazônica que em parte é influenciada pelo conceito de RA. A principal hipótese é que o processo de integração com os países amazônicos é bastante desequilibrado em favor do Brasil tanto do ponto de vista comercial como do investimento. É possível identificar uma convergência de interesses entre a diplomacia e alguns setores empresariais brasileiros, especialmente as construtoras que atuam na América do Sul. A lógica da Iniciativa para a Integração da Infraestrutura Regional Sul-Americana (IIRSA) proposta em 2000 pelo Brasil na primeira reunião da história entre presidentes Sul-americanos ilustra essa aproximação de interesses entre diplomacia e empresários brasileiros. O RA aplicado na região amazônica apresenta tanto possibilidades quanto problemas, os quais serão demonstrados nessa pesquisa.

This thesis examines the relations between Brazil and the Amazon countries in the governments of Fernando Henrique Cardoso (1995-2002) and Lula da Silva (2003-2010). It will be studied the concept of Open Regionalism (RA) proposed by the Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC) in the 1990s. We will identify opportunities and problems resulting from the Brazilian foreign policy with its neighbors in the Amazon region that is partly influenced by the concept of RA. The main hypothesis is that the process of integration with Amazon countries is quite unbalanced in favor of Brazil in terms of commercial and also investment. It is possible to identify a convergence of interests between diplomacy and some business sector in Brazil, especially the construction companies that operate in South America. The logic of the Initiative for the Integration of Regional Infrastructure in South America (IIRSA) proposed in 2000 by Brazil in the first meeting in history among South American presidents illustrates this approach of interest between diplomacy and Brazilian businessmen. The RA applied in the Amazon region presents both opportunities and problems, which will be demonstrated in this research.