Um olhar estratégico para o Projeto “Cenários Ambientais 2020” proposto pela Secretaria de Meio Ambiente do Estado de São Paulo

Abstract

In recent years the development based on a pattern of production and consumption in large-scale, established relations with degrading the environment, jeopardizing the availability of natural resources. From then on, it became necessary to integrate the environmental dimension to the other planning issues, appearing then the Environmental Planning. The objective of the Environmental Planning generally defined by society, aims help in making decisions; subsidized by a diagnosis at the same time identify and define objectives more environmentally suitable to assist in developing public policy. Thus, the development of prospective scenarios together by experts and stakeholders assists in public policy development and decision-making. In 2007, seeking to structure environmental management in the State, the Department of the Environment of São Paulo has created 21 Strategic Environmental Projects, including the project Cenários Ambientais 2020 with the goal of developing public policy proposals for medium and long term from prospective environmental scenarios. This paper reviews the methodologies used in constructing the scenarios in this project; sought to evaluate the construction process according to what is proposed by Alcamo and Henrichs (2008); and investigated the context that encouraged the development of the project

Nos últimos anos o desenvolvimento baseado em um padrão de produção e consumo em grande escala, estabeleceu relações degradantes com o meio ambiente, comprometendo a disponibilidade dos recursos naturais. A partir de então, tornou-se necessário integrar a dimensão ambiental às demais questões do planejamento, surgindo então o Planejamento Ambiental. O objetivo do Planejamento Ambiental, geralmente definido pela sociedade, busca auxiliar a tomada de decisões; subsidiado por um diagnóstico que ao mesmo tempo identifique e defina objetivos ambientalmente mais adequados que auxilie na elaboração de políticas públicas. Desta forma, o desenvolvimento de cenários prospectivos construídos em conjunto por especialistas e atores auxilia na elaboração de políticas públicas e na tomada de decisões. Em 2007, buscando estruturar a gestão ambiental no Estado, a Secretaria do Meio Ambiente do Estado de São Paulo criou 21 Projetos Ambientais Estratégicos, entre eles o projeto “Cenários Ambientais 2020”, com o objetivo de elaborar propostas de políticas públicas de médio e longo prazo a partir de cenários ambientais prospectivos. O presente trabalho analisou as metodologias utilizadas na construção dos cenários nesse projeto; procurou avaliar o processo de construção segundo o que é proposto por Alcamo e Henrichs (2008); e investigou o contexto que incentivou o desenvolvimento do projeto