Programa de qualidade total e gestão em educação: um estudo no município de Limeira - SP

Abstract

Esta dissertação tem por objeto a reconstituição do processo de concepção, formação e desenvolvimento do Programa de Qualidade Total em Educação - PQTE-L, originado em 1992 através de uma parceria entre a Diretoria de Ensino de Limeira/SP e a Fundação Limeira. Foram coletados dados relativos ao Programa numa faixa temporal que vai de 1992 até 2006. Utilizando-se da entrevista, da análise documental e de bibliografias de referência no campo da gerência de qualidade total na educação,evidenciando os “gurus” da gestão da qualidade e aqueles autores que tecem críticas contundentes a ela, construiu-se o perfil do diretor, de sua equipe e do processo de gestão escolar.A entrevista foi feita com o Comitê Executivo com o objetivo de reconstituir a história do Programa em Limeira, pois os documentos existentes se mostraram insuficientes para se alcançar o objetivo proposto. Já a entrevista com a diretora e sua equipe teve como proposta verificar se a gestão da escola impregnara-se da filosofia da qualidade total. O município de Limeira se destacou dentro do Estado de São Paulo, como um dos primeiros a implantar o PQTE, em suas escolas. O Programa nasceu de uma parceria entre a Fundação Limeira e a Delegacia de Ensino com o intuito de encarar os problemas existentes na rede educacional pública. Depois de um período utilizado na preparação do grupo responsável pela implantação do programa, foi criado um Comitê Executivo, cuja missão centrava-se na preparação de cursos para capacitar equipes gestoras das escolas, as quais funcionariam como difusoras dos ideais da gerência de qualidade total. A tarefa das equipes no interior das escolas era implantar o Programa, preparar relatórios e por fim participar de uma avaliação externa. Este instrumento denominado de Critérios de Excelência do Programa de Qualidade Total na Educação de Limeira tem a liderança...

The aim of this work is to restore the conception, formation and development process of the Total Quality in Education Program (TQEP), created in 1992 with a partnership between Limeira Foundation and Delegacia de Ensino. Data related to the program were collected in a time range between 1992 and 2006. It analyses the implementation of the TQEP in Limeira’s municipal schools and shows the concept of leadership present in the program. Using interviews, documentation analyses and bibliographic references in the field of total quality management, and evidencing the experts of the quality management and those authors who criticizes it, the principal profile as well as his team and scholar management profiles were built. The interview was done with the Executive Committee to reconstitute the history of the program in Limeira, because the existing documents were insufficiently to reach the purposed objective. The interview with the principal and your team had the objective of verifying if the school management was influenced by the total quality philosophy. The city of Limeira outstood in São Paulo state as one of the first cities to implement TQPE in your schools. The program started with an association between Limeira Foundation and Delegacia de Ensino with the intention of face the existing problems of the public education system. After a period of preparation of the group responsible of the implementation of the program, an Executive Committee was created with the main mission of preparing de courses to render capable management teams for schools which will be responsible to diffuse total quality management ideal. The task of the teams was inside the schools was to implement the program, prepare reports and be part of an external evaluation. This instrument called Total Quality Program in Limeira’s Education System Criteria of Excellence has the leadership of schools managers’ primordial factor so it will be studied too in this research.