Da transformação ao gerencialismo: as metamorfoses da concepção de participação popular no Partido dos Trabalhadores (1988-2004)

Abstract

O fim do regime militar e a ascensão de novas forças sociais na sociedade brasileira possibilitaram o desenvolvimento de uma concepção de participação popular que indicava a necessidade de organização das “massas exploradas” através dos conselhos populares, órgãos de participação direta onde os trabalhadores poderiam tomar as decisões sobre a sociedade. No entanto, constata-se que as transformações engendradas pela nova correlação de forças nacionais e internacionais, no decorrer dos anos 1990, apontam um panorama defensivo para os setores que postulavam as teses da participação e organização popular. A ofensiva política e ideológica do neoliberalismo, associada às transformações programáticas de partidos de esquerda como o PT, ensejam a criação de novas “práticas participativas”. Estas novas práticas são apropriadas e redefinidas por segmentos conservadores, além de estimuladas pelos agentes do capital financeiro internacional; e passam a ter um caráter mais gerencialista do que transformador. Neste sentido, este estudo tem por objetivo a análise das metamorfoses que constituem a noção de participação popular e seu desenvolvimento no Partido dos Trabalhadores, suas continuidades e rupturas, bem como suas interconexões com as mudanças programáticas do partido

The end of military regime and the rise of new social forces in Brazilian society facilitated the development of a conception of popular participation which indicated the need for organization of the “exploited masses” through the popular councils, direct participation organisms where workers could take the decisions on society. However, it appears that the changes engendered by the new correlation of forces nationally and internationally, over the years 1990, indicate a defensive outlook for the sectors that postulated the thesis of popular participation and organization. The political and ideological offensive of neoliberalism, programmatic changes associated with left-wing parties like the PT have inspired the creation of new “participatory practices”. These new practices are appropriated and redefined by conservative segments, stimulated by the agents of international finance capital, and now they have a more managed than a processor one. Thus, this study aims to analyze the transformations that constitute the notion of popular participation and development in the Worker´s Party, its continuities and ruptures, as well as its interconnections with the party’s programmatic changes